[토의발표]

이정원 ꠐ (사)인간교육실현 학부모연대 초등교육위원장

1.급식의 정상화

비만 아동이나 결식아동의 경우 두 문제를 아우러서 보자면 제일 먼저 급식문제를 생각해 볼 수 있다. 우리가 흔히 해결할 수 없는 문제를 가르켜 “두 마리의 토끼를 쫓는다”라는 표현을 쓰는데, 급식이야말로 비만 아동과 결식아동의 두가지 문제를 동시에 해결할 수 있는 방법이라 본다.

①직영급식

초등학교가 대부분 직영 급식을 하고 있는 반면 중고등 학교의 90% 이상이 위탁급식을 하고 있다는 기사를 본적이 있다. 직영급식의 경우, 학생들의 급식비 전량이 식자재 구입에 사용되는 반면 위탁급식의 경우 급식비에서 인건비 등을 제외하고 나머지로 식자재를 구입, 부실한 학교급식의 주범으로 주목되고 있다. 그렇다고 꼭 각 학교마다 직영급식을 위한 모든 시설을 갖추어야 하는 것은 아니다. 본 단체에서 일본의 선진학교를 탐방해 본 결과, 일본은 교실 배식을 주로 하고, 식당은 식사예절 교육장소 정도로 하며, 인근의 3-4개 학교가 공동급식센터를 운영, 공간과 인력을 줄이고 수업환경을 개선하고 있었다. 공간의 부족 등으로 위탁급식을 하고 있는 경우 일본의 사례가 대안이 될 수 있으리라 본다.

②급식의 관리

급식 관리를 학교 운영위원회에서만 하는 것이 아니라 학생을 대상으로 한 주기적 설문조사와 외부감사기관의 정기적 감사가 필요할 것이다.

③유아, 보육시설의 급식 관리

자신의 의사표현이 서투른 어린 아이들의 경우, 부당한 급식을 제공받고도 문제를 인식하지도, 의의를 제기하지도 못 할 것이기에 보육 시설의 급식관리를 학부모가 주체가 되어서 관리할 수 있는 제도가 마련되어야 할 것이며, 스스로 관리할 수 도 없고, 보호자가 챙겨줄 수 도 없는 복지시설 거주 아동의 경우 국가가 주체가 되어 아동의 먹거리를 안전하게 관리해 주어야 할 것이다.

④가공 식품의 배제 (우리 농산물 사용)

아이들 급식 도우미로 봉사하다 보면 식단에서 1/4 정도는 가공식품임을 발견할 수 있다. 학교 또는 유아 보육시설에서의 급식에서 가공식품을 철저히 배제해야 할 것이며, 값 싼 중국산 등의 저질 재료 대신 반드시 우리 농산물을 사용해야 할 것이다.

⑤무상급식

궁극적으로는 무상급식이 이루어져야 할 것이며 결식아동들의 영양공급을 위하여 아침급식과 방학 중 급식제공 등 지원책 또한 마련되어야 할 것이다.

2.올바른 간식거리

이 땅의 많은 부모님들이 KBS에서 방영된 “과자의 공포”라는 프로그램을 보면서 경악하고 이 땅의 많은 아이들에게 과연 무엇을 먹여야 할 것인가를 걱정했으리라 본다.

①이해하기 쉬운 성분표시

지금도 부족하지만 성분이 표시되어 있는 식품들이 많이 있다. 그러나 그것을 보면서 그 상품이 몸에는 얼마나 해로운 지 이해할 수 있는 사람은 많지 않다. 많은 사람이 이해하기 쉽도록 성분이 표시되어야 할 것이며, 이를 위하여 많은 홍보와 교육이 뒤따라야 할 것이다.

②광고금지

③청량음료 자판기 판매 금지

④학교 앞 문구점의 불량식품 철저 관리

아이들이 들고 다니는 간식거리 중 듣도 보도 못하던, 조잡하기 그지없는 그런 간식거리가 있다면 십중팔구 학교 앞 문구점에서 구입한 경우이다. 성분 표시는 기대할 수도 없고 제조년월일도, 유통기한도 찾아볼 수 없는 그러한 먹거리들이 학교 앞 문방구에서 아이들의 코 묻은 돈을 버젓이 빼앗아 가고 있는 현실이다. 이에 대한 철저한 관리를 촉구한다. 그것이 교육부가 되었든, 식약청이 되었든 정부기관에서 철저하게 관리하여 우리 아이들의 건강을 위협하는 그러한 물건들이 학교앞에서 버젓이 아이들을 유혹하는 일이 없었으면 하는 바람이다.

3.올바른 영양교육

문제를 해결하는 것 보다는 문제가 발생하지 않도록 예방하는 것이 최선의 방법이라고 생각한다. 아동들의 건강을 지키는 일 또한 마찬가지이다. 학교나 보호자에 의한 수동적인 건강관리보다는 자기 스스로의 건강은 스스로 지킬 줄 아는 적극적 건강관리가 필요하다. 미래사회를 이끌어 나갈 아동들을 대상으로 한 올바르고 전문적인 건강교육은 다른 어떤 것 보다도 중요할 것이며 다른 어떤 방법보다도 효과적이다.

더불어 보호자에 대한 교육이 병행되어질 때 그 효과는 극대화될 수 있을 것이다.

①언론매체를 통한 교육

1회성 고발프로그램이 아니라 정기적으로 먹거리와 건강에 관한 프로그램이 개발되었으면 한다. 이러한 교육을 통하여 학생 자신 뿐 아니라 학부모들의 의식을 변화할 수 있으리라 기대하며, 아동들과 학부모 스스로가 자신의 건강을 지킬 수 있는 선택을 할 수 있게 될 것이다. 나아가 건강한 먹거리를 통한 건강한 사회가 만들어질 것으로 본다.

②학교에서의 영양교육

이 또한 일회성 교육이 아니라 정기적으로, 전문가에 의해 교육되어져야 한다. 각 단계에 맞는 교육내용(예를 들어 초등학생에게는 건강한 간식거리, 중고등학생들에게는 건강한 다이어트 등)으로 학생들을 찾아갈 때 학생들에게 외면당하지 않는 실생활에 꼭 필요한 교육이 될 것이다. 학창시절 습득된 건강지식은 각 개인이 평생을 건강하게 살아나가는 힘이 될 것이며, 각 개인이 건강할 때 그 사회 또한 건강할 것이다.

4.국가차원의 도움

①비만아동 : 학교, 보건소 등에서의 정확한 측정, 관리가 필요하다. 접근이 용이한 곳에서 저렴한 비용으로 적절한 운동요법과 더불어 올바른 식생활로 인도해 준다면 더욱 큰 효과를 볼 수 있을 것이다.

②영양결핍아동 : 아침 급식과 방학 중 급식 등의 대책을 미련해야 할 것이다.

③복지시설 거주 아동 : 알뜰살뜰 보살펴 줄 보호자가 없는 경우 특히나 더 국가차원의 관리가 필요하다. 그들도 우리의 미래이며 우리의 자식임을 잊지 말아야 하겠다.